關(guān)于東莞市在建工程項目現(xiàn)場管理人員實名制常規(guī)化工作安排的通知
(東建質(zhì)安〔2013〕171號)

 

各鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局），各施工、監(jiān)理、勘察和設(shè)計單位：

 

        基于東莞市在建工程項目現(xiàn)場管理人員實名制工作已全面開展，為實現(xiàn)實名制管理工作的常規(guī)化，盡量減少相關(guān)企業(yè)辦理現(xiàn)場管理人員信息采集及錄入時間，促進(jìn)施工現(xiàn)場管理人員到崗履職，強化和落實企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)<東莞市在建工程項目現(xiàn)場管理人員實名制管理制度>的通知》(東建質(zhì)安〔2013〕58號)等的要求，現(xiàn)將我市在建工程項目現(xiàn)場管理人員實名制常規(guī)化工作安排通知如下：

 

        一、部門職責(zé)

 

        東莞市在建工程項目現(xiàn)場管理人員實名制管理的相關(guān)部門為：質(zhì)安科、技術(shù)科、市場科、行政服務(wù)科、市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站、鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）。

 

        （一）質(zhì)安科統(tǒng)籌在建工程現(xiàn)場管理人員實名制工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實名制工作的相關(guān)部門，委派人員到市住建局辦事大廳實名制變更錄入窗口辦理實名制變更錄入，負(fù)責(zé)統(tǒng)計核對項目每月實名制考勤情況，負(fù)責(zé)在建工程相關(guān)現(xiàn)場管理人員實名制考勤不達(dá)標(biāo)情況的扣分工作。

 

        （二）技術(shù)科負(fù)責(zé)在建工程設(shè)計、勘察單位相關(guān)人員的變更。

 

        （三）市場科負(fù)責(zé)在建工程承接業(yè)務(wù)登記表人員變更。

 

        （四）行政服務(wù)科協(xié)助質(zhì)安科對協(xié)調(diào)實名制變更錄入及實名制考勤不達(dá)標(biāo)情況扣分自動上傳的技術(shù)支持。

 

        （五）市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站負(fù)責(zé)在建工程現(xiàn)場管理人員信息初次采集及錄入，按《東莞市在建工程項目現(xiàn)場管理人員實名制管理制度》要求，抽查現(xiàn)場管理人員實名制考勤情況的工作（包括弄虛作假采用指模套代替某位管理人員進(jìn)行考勤等違法違紀(jì)行為）。

 

        （六）鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）簽發(fā)施工許可證的在建工程現(xiàn)場管理人員信息初次采集、錄入及項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、資料員、材料員、監(jiān)理員變更錄入工作。

 

        鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）質(zhì)監(jiān)組（站）負(fù)責(zé)范圍：施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、資料員、材料員、設(shè)計單位項目設(shè)計負(fù)責(zé)人（或設(shè)計代表）、勘察單位項目負(fù)責(zé)人。

 

        鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）安監(jiān)組（站）負(fù)責(zé)范圍：施工單位項目經(jīng)理、專職安全員，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。

 

        二、在建工程現(xiàn)場管理人員信息采集及錄入工作分工

 

        （一）市一級監(jiān)督工程現(xiàn)場管理人員初次采集、錄入及變更錄入

 

        1、市一級監(jiān)督工程現(xiàn)場管理人員初次采集及錄入

 

        （1）市安監(jiān)站負(fù)責(zé)施工單位項目經(jīng)理、專職安全員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員信息初次采集及錄入工作

 

        （2）市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員、設(shè)計單位項目設(shè)計負(fù)責(zé)人（或設(shè)計代表）和勘察單位項目負(fù)責(zé)人信息初次采集及錄入工作。

 

        2、市一級監(jiān)督工程現(xiàn)場管理人員變更錄入

 

        施工單位項目經(jīng)理、專職安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、設(shè)計單位項目設(shè)計負(fù)責(zé)人（或設(shè)計代表）和勘察單位項目負(fù)責(zé)人到實名制變更錄入窗口(市住建局辦事大廳)辦理變更錄入。

 

        （二）市鎮(zhèn)二級監(jiān)督工程現(xiàn)場管理人員初次采集、錄入及變更錄入

 

        1、市鎮(zhèn)二級監(jiān)督工程現(xiàn)場管理人員初次采集及錄入

 

        （1）市安監(jiān)站負(fù)責(zé)施工單位項目經(jīng)理、專職安全員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員信息初次采集及錄入工作

 

        （2）市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員、設(shè)計單位項目設(shè)計負(fù)責(zé)人（或設(shè)計代表）和勘察單位項目負(fù)責(zé)人信息初次采集及錄入工作。

 

        2、市鎮(zhèn)二級監(jiān)督工程現(xiàn)場管理人員變更錄入

 

        施工單位項目經(jīng)理、專職安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、材料員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、設(shè)計單位項目設(shè)計負(fù)責(zé)人（或設(shè)計代表）和勘察單位項目負(fù)責(zé)人到實名制變更錄入窗口（市住建局辦事大廳）辦理變更錄入。

 

        （三）鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）簽發(fā)施工許可證工程現(xiàn)場管理人員初次采集、錄入及項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、資料員、材料員、監(jiān)理員變更錄入。

 

        1、鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）簽發(fā)施工許可證工程現(xiàn)場管理人員初次采集、錄入

 

        鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）簽發(fā)施工許可證工程施工單位項目經(jīng)理、專職安全安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、設(shè)計單位項目設(shè)計負(fù)責(zé)人（或設(shè)計代表）和勘察單位項目負(fù)責(zé)人初次采集、錄入工作。

 

        2、鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）簽發(fā)施工許可證工程現(xiàn)場管理人員變更錄入

 

        實名制變更錄入窗口(市住建局辦事大廳)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）簽發(fā)施工許可證工程施工單位項目經(jīng)理、專職安全安全員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、設(shè)計單位項目設(shè)計負(fù)責(zé)人（或設(shè)計代表）和勘察單位項目負(fù)責(zé)人變更錄入工作。

 

        鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）簽發(fā)施工許可證工程施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員、監(jiān)理單位監(jiān)理員變更錄入工作。

 

        三、在建工程現(xiàn)場管理人員信息采集及錄入時間和地點安排

 

        （一）時間安排

 

        2013年10月1日起，正常工作日（上午8:30-11:30；下午2:00-5:00）

 

        （二）地點安排

 

        初次采集、錄入：市安監(jiān)站開工安全條件審查、市質(zhì)監(jiān)站市質(zhì)監(jiān)站交底、鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）錄入。

 

        變更錄入：2013年10月31日前，全市在建工程現(xiàn)場管理人員實名制變更錄入地點：市安監(jiān)站、鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）；2013年11月1日起，全市在建工程現(xiàn)場管理人員實名制變更錄入地點：實名制變更錄入窗口（市住建局辦事大廳）、鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）。

 

        四、實名制相關(guān)資料

 

        （一）施工單位提供以下資料：項目經(jīng)理的建造師證復(fù)印件及安全生產(chǎn)考核證復(fù)印件、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證復(fù)印件、專職安全員的安全生產(chǎn)考核證復(fù)印件、施工員的崗位證復(fù)印件、質(zhì)檢員的崗位證復(fù)印件、材料員的崗位證復(fù)印件、資料員的崗位證復(fù)印件；以上人員必須帶上本人身份證原件、復(fù)印件及任命書。（所有復(fù)印件須加蓋總公司公章）

 

        （二）監(jiān)理單位提供以下資料：總監(jiān)理工程師的注冊證復(fù)印件、專業(yè)監(jiān)理工程師的專業(yè)監(jiān)理工程師證復(fù)印件、監(jiān)理員的監(jiān)理員證復(fù)印件；以上人員必須帶上本人身份證原件、復(fù)印件及任命書。（所有復(fù)印件須加蓋總公司公章）

 

        （三）設(shè)計單位提供以下資料：項目設(shè)計負(fù)責(zé)人（或設(shè)計代表）的身份證原件及復(fù)印件、職稱證復(fù)印件或執(zhí)業(yè)證復(fù)印件、任命書。（所有資料加蓋總公司公章）

 

        （四）勘察單位提供以下資料：項目負(fù)責(zé)人的身份證原件及復(fù)印件、職稱證復(fù)印件或執(zhí)業(yè)證復(fù)印件、任命書（所有資料加蓋總公司公章）

 

        施工、監(jiān)理單位須提供相關(guān)項目現(xiàn)場管理人員的社保證明（以總公司或東莞分公司名義在企業(yè)注冊地或東莞參加的社保），勘察、設(shè)計單位可不需要提供相關(guān)項目現(xiàn)場管理人員的社保證明，應(yīng)提交辦理勘察設(shè)計承接業(yè)務(wù)登記表或變更登記表復(fù)印件，加蓋勘察設(shè)計單位的公章及各有關(guān)單位須填寫《東莞市在建工程項目現(xiàn)場管理人員實名制信息登記表》（提交紙質(zhì)表格（加蓋總公司公章）及電子版）、《東莞市在建工程項目現(xiàn)場管理人員信息采集及錄入工作承諾書》（加蓋總公司公章，提交紙質(zhì)表格）。

 

        現(xiàn)場管理人員在日常施工過程中如有變更的，須按要求辦理變更手續(xù)，并在相關(guān)人員承擔(dān)崗位工作前將變更的相關(guān)資料及變更人員的相關(guān)證件提交給市住建局和相關(guān)鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）。

 

        五、工作要求

 

        （一）每次收集相關(guān)資料、在建工程現(xiàn)場管理人員的采集及錄入工作必須由兩名住建部門工作人員完成。

 

        （二）在建工程現(xiàn)場管理人員實名制初次錄入工作交由參加監(jiān)督檢查的質(zhì)監(jiān)員及安監(jiān)員完成。

 

        （三）住建部門工作人員在完成采集及錄入工作后，必須要求相關(guān)單位在《東莞市在建工程項目現(xiàn)場管理人員實名制信息登記表》簽字確認(rèn)，并簽發(fā)《東莞市在建工程項目現(xiàn)場管理人員實名制管理制度管理人員信息錄入反饋表》。

 

        （四）住建部門工作人員必須在第二個工作日內(nèi)提交完成采集及錄入工作的項目實名制資料。

 

        （五）現(xiàn)場管理人員資料不齊全的，住建部門工作人員應(yīng)做記錄，并要求相關(guān)單位盡快補充資料。

 

        （六）住建部門工作人員對項目提交資料有疑的，必須向所屬部門負(fù)責(zé)人請示，由所屬部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理。

 

        六、現(xiàn)場管理人員變更錄入流程

 

        （一）市一級監(jiān)督工程、市鎮(zhèn)二級監(jiān)督工程

 

        市一級監(jiān)督工程、市鎮(zhèn)二級監(jiān)督工程的項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、設(shè)計單位項目設(shè)計負(fù)責(zé)人（或設(shè)計代表）和勘察單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在市住建局辦理承接業(yè)務(wù)登記變更手續(xù)后，提供相關(guān)資料到實名制變更錄入窗口（市住建局辦事大廳）辦理相關(guān)人員的信息變更錄入。

 

        市一級監(jiān)督工程、市鎮(zhèn)二級監(jiān)督工程的項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員應(yīng)提交變更報告及相關(guān)資料直接到實名制變更錄入窗口（市住建局辦事大廳）辦理相關(guān)人員的信息變更錄入。

 

        （二）鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）簽發(fā)施工許可證工程

 

        1、鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）簽發(fā)施工許可證工程的項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、設(shè)計單位項目設(shè)計負(fù)責(zé)人（或設(shè)計代表）和勘察單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在市住建局辦理承接業(yè)務(wù)登記變更手續(xù)后，提供相關(guān)資料到實名制變更錄入窗口（市住建局辦事大廳）辦理相關(guān)人員的信息變更錄入。

 

        2、鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）簽發(fā)施工許可證工程的項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、材料員、資料員、監(jiān)理員應(yīng)提交變更報告及相關(guān)資料直接到鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設(shè)辦（局）進(jìn)行相關(guān)人員的信息變更錄入。

 

        七、實名制系統(tǒng)故障應(yīng)急處理

 

        （一）用于實名制考勤電腦需要更換的，相關(guān)單位須在實名制系統(tǒng)提交申請并以書面形式報市安監(jiān)站，確認(rèn)無誤后由技術(shù)公司進(jìn)行修改。

 

        （二）在建工程因故障不能進(jìn)行實名制考勤的，相關(guān)單位須報局視頻監(jiān)控中心，由視頻監(jiān)控中心負(fù)責(zé)視頻點名核實。

 

        （三）相關(guān)單位的實名制考勤數(shù)據(jù)保存半年。

 

        八、違規(guī)行為處理

 

        （一）在指模錄入（包括初次錄入及變更錄入）及日常考勤過程中，市住建局發(fā)現(xiàn)有冒名頂替、或弄虛作假（如采用指模套代替某位管理人員進(jìn)行考勤等違法違規(guī)行為），經(jīng)核實，給予每次“按市信用平臺對該企業(yè)扣50分，暫停使用《信用管理手冊》1個月，網(wǎng)上公示”的處理，每多1人次增加暫停1個月，情節(jié)嚴(yán)重的，給予“收回《信用管理手冊》”處理。

 

        （二）住建部門工作人員在工程項目管理人員指模錄入（或變更錄入）時配合弄虛作假，或有其它違法違規(guī)行為的，經(jīng)核實，將予以警告、記過、通報批評、直至辭退的處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

 

        附件：1.東莞市在建工程項目現(xiàn)場管理人員實名制信息登記表.doc

 

                   2.東莞市在建工程項目現(xiàn)場管理人員信息采集及錄入承諾書.doc

 

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

 

2013年10月16日